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 企業(yè)新聞
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假熏蒸/消毒證書(shū)泛濫應(yīng)引起高度重視
發(fā)布時(shí)間：2023/6/26 瀏覽： 次
假熏蒸/假消毒證書(shū)的問(wèn)題通告�。z驗(yàn)檢疫局）
假熏蒸/消毒證書(shū)泛濫應(yīng)引起高度重視
熏蒸/消毒證書(shū)是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)要求，對(duì)竹木藤柳草制品或木包裝進(jìn)行嚴(yán)格熏蒸或消毒后簽發(fā)的一種證書(shū)。據(jù)深圳檢驗(yàn)檢疫局最近對(duì)深圳地區(qū)出口產(chǎn)品熏蒸/消毒情況進(jìn)行的一次摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)假熏蒸/消毒證（尤其用在木包裝的）現(xiàn)象嚴(yán)重：一是半公開(kāi)化，熏蒸/消毒證書(shū)制假販假不少是物流貨代公司，配備正式推銷(xiāo)人員，公開(kāi)設(shè)立辦公場(chǎng)地、網(wǎng)點(diǎn)，有的還在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)推銷(xiāo)，以每份150元甚至60元的低價(jià)鼓動(dòng)、誘導(dǎo)企業(yè)使用假證，有的還深入研究檢驗(yàn)檢疫相關(guān)政策，扮成專(zhuān)業(yè)人士來(lái)蒙騙企業(yè)。二是無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)熏蒸消毒業(yè)務(wù)。部分未獲得資質(zhì)的香港熏蒸公司利用地理上便利，在深圳開(kāi)展熏蒸業(yè)務(wù)，然后在香港出證書(shū)，其操作基本不符合檢驗(yàn)檢疫有關(guān)要求。有的雖在工商部門(mén)注冊(cè)登記，但不具備熏蒸除害處理資格，熏蒸處理沒(méi)按要求進(jìn)行，隨意性大。
據(jù)分析，假證存在的原因：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解相關(guān)法律法規(guī)及進(jìn)口國(guó)的要求，對(duì)檢驗(yàn)檢疫單證的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要貨物能順利出口就不管用什么單證，只圖方便，給不法分子以可乘之機(jī)；二是有的企業(yè)怕浪費(fèi)時(shí)間，耽誤船期而冒險(xiǎn)使用假證；三是報(bào)檢員欺上瞞下，以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)假證，按正常價(jià)向企業(yè)報(bào)銷(xiāo)，從中賺取高額利潤(rùn)。因假證仿真性高，企業(yè)往往難以辨別；四是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)職權(quán)局限。自2005年3月起執(zhí)行國(guó)際植保公約（IPPC）相關(guān)規(guī)定后，出口貨物的木包裝憑IPPC標(biāo)識(shí)就可直接通關(guān)，不需報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管難度大。同時(shí)受稽查權(quán)所限，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)假證案件稽查難度大，震懾力不足。
假證的存在，不僅導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損，還嚴(yán)重?fù)p害檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威，更為重要的是，使用假證出口的貨物，多未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢疫除害處理，存在質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)重影響出口，影響“中國(guó)制造”的聲譽(yù)，因使用假證而遭進(jìn)口國(guó)退運(yùn)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因假證或無(wú)資質(zhì)公司不規(guī)范操作而導(dǎo)致被進(jìn)口國(guó)退運(yùn)的出口貨物每年約2000個(gè)標(biāo)箱。深圳某企業(yè)出口美國(guó)的120多集裝箱的汽車(chē)玻璃，因未經(jīng)檢疫除害處理，木質(zhì)包裝被檢出活蟲(chóng)而遭美國(guó)退貨，企業(yè)為此直接損失達(dá)5千萬(wàn)人民幣。更為嚴(yán)重的是，美國(guó)曾想借此事對(duì)我國(guó)所有輸美貨物的木包裝采取臨時(shí)緊急措施，一旦實(shí)施后果不堪設(shè)想。加拿大不久前也發(fā)出通報(bào)，對(duì)我出口貨物的木質(zhì)包裝一律扣壓查驗(yàn)，嚴(yán)重影響檢驗(yàn)檢疫的對(duì)外聲譽(yù)。因此，有必要采取措施對(duì)假熏蒸/消毒證書(shū)予以防范和打擊，以維護(hù)出口秩序、確保出口穩(wěn)定。為此建議：一是加大宣傳力度，讓相關(guān)企業(yè)熟悉檢驗(yàn)檢疫政策及進(jìn)口國(guó)相關(guān)要求。二是對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝實(shí)施出口報(bào)檢，實(shí)現(xiàn)對(duì)出境貨物木包裝的使用和通關(guān)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，構(gòu)建完整的木包裝檢疫監(jiān)管體系，解決假證問(wèn)題。三是加大打擊力度，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)對(duì)非法制假機(jī)構(gòu)打擊并追究其法律責(zé)任，形成震懾力。四是在網(wǎng)上設(shè)置真假證書(shū)查核網(wǎng)頁(yè)，方便企業(yè)和社會(huì)核查證書(shū)真?zhèn)�。五是通過(guò)外交途徑，與進(jìn)口國(guó)相關(guān)部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立檢驗(yàn)檢疫單證互認(rèn)機(jī)制，堵塞假證的后路。（編輯：周鵬）
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